Seit dem 1. Januar 2001 bekommen rund 80 Prozent aller Sozialhilfeempfänger Stuttgarts einmalige Beihilfen »für regelmäßig wiederkehrende einmalige Leistungen zum Lebensunterhalt« wie Kleidung, Möbel oder Hausrat nicht mehr auf Antrag, sondern als Monatspauschale. Bis Ende 2004 soll dieser Modellversuch zur pauschalierten Sozialhilfe andauern. Doch schon heute steht für die Sozialverbände vor Ort das Ergebnis dieses Experiments fest: Die Ärmsten der Armen werden dur...