Mehrere Verhandlungs- und Friedensinitiativen im Baskenland in den Jahren 1989, 1998/99 und 2006/2007 scheiterten immer wieder sowohl an der starren Haltung des spanischen Staates als auch an den »Hardlinern« in der Widerstandsorganisation Euskadi Ta Askatasuna (ETA).

Ab 1997 verschärfte der Staat seine Repression unter der Ägide des international bekannten Untersuchungsrichters Balthasar Garzón nochmals um ein Vielfaches. Unter der Doktrin »Alles ist ETA« wurden Zu...