Der Drang westdeutscher politischer Eliten nach Notstandsgesetzen entstammte übergreifenden innen- und außenpolitischen Zielsetzungen. Entgegen der heute üblichen Geschichtsschreibung existierten zu jener Zeit in der Bundesrepublik einflussreiche Bestrebungen, im separaten Nachfolgestaat des Deutschen Reiches nicht etwa »mehr Demokratie«, sondern eine autoritäre Herrschaftsform auf den Weg zu bringen. Solche Systeme in anderen Ländern Europas (Franco-Spanien, Salaza...