Rund 776 Millionen Menschen weltweit können nicht lesen und nicht schreiben. Das sind 16 Prozent der Weltbevölkerung, die keinen Gesetzestext studieren, die ihr Rechte nur eingeschränkt wahrnehmen können, die von der Teilhabe am Leben ausgegrenzt sind. Zwei Drittel der Betroffenen sind Frauen. Um auf Menschen aufmerksam zu machen, die mit Lese- und Schreibproblemen zu kämpfen haben, findet alljährlich am 8. September der Weltalphabetisierungstag statt, der 1965 von der UNESCO ins Leben gerufen wurde. Doch um mehr als einen Erinnerungs- und Gedenktag zu pflegen, hat der damalige UN-Generalsekretär Kofi Annan am 13. Februar 2003 in New York die UN-Dekade zur Alphabetisierung eröffnet. Das Vorhaben wird koordiniert von der UNESCO und ist eingebettet in das internationale Entwicklungsziel »Grundbildung für alle bis 2015« (Education for All – EFA), das auf dem Weltbildungsforum in Dakar 2000 beschlossen worden war.

Die Umsetzung der seinerzeit formulier...